おおまかですが、日本の今の保険制度は
「疾病」（＝病気）を対象としています。
つまり極端な言い方をすると、
おおざっぱに予防処置は保健外となるのです。
保険制度はある意味、落とし穴なのです。
実はもう一つ怖い落とし穴があるのです。
保険診療が疾病つまりムシ歯を対象としているため、
端的に言うならば、歯医者は歯を削って、つめて、
なんぼなんです。
歯を削って、つめたり、かぶせたりしないと、
収入が得られない構造になっているのです。
口にトラブルを持つ人、すなわち患者さんが来ないと、
経営的にはよろしくないことになるのです。
じっくり考えてみると、
怖い話です。
保険診療における医科と歯科は違う性格をもちます。
医科における疾病（病気）は、予防できないものもあると言うより、
完全に予防できる病気の方が少ないと言えるでしょう。
ところが、時代が進み、
今や歯科における二大疾患、ムシ歯とシソーノーローは
ほぼ予防が可能です。
にもかかわらず、保険診療は疾病を主なる対象としています。
リアルな話として今なお
「患者が減ると収入が減る」
と考えるし、堂々と公言する歯医者も少なくありません。
「ムシ歯をなおす歯医者」から
「ムシ歯をつくらない歯医者」へ、
シフトを変えましょうよ。